El ajuste que realiza el Gobierno nacional sobre el presupuesto obliga a tomar medidas para mantener el mínimo funcionamiento de las instituciones. ¿Sobre qué estrategias avanzan las casas de altos estudios cordobesas? ¿Cómo construir una universidad pública sin investigación y extensión?
Córdoba - Universidad 01/04/2024
Lucia Ceresole
Tres palabras: “No hay plata”. Eso le dice Alejandro Álvarez, subsecretario de Políticas Universitarias, en la cara al rector de la Universidad Nacional de Villa María, Luis Negretti, quien viajó varios kilómetros para tener una conversación que tienen todos los rectores estos últimos meses. Por si alguien se olvida de esta máxima, en el despacho y sobre la mesa, una taza, que usa la persona que ahora maneja el dinero de las universidades tiene estampada una frase: “No hay plata”.
El ajuste que realiza el Gobierno nacional sobre el presupuesto para las universidades públicas de todo el país las obliga a tomar medidas para mantener el mínimo funcionamiento de las instituciones. Las autoridades de la Secretaría de Educación se muestran abiertas a conversar, pero el techo llega al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Economía. ¿Sobre qué estrategias avanzan las casas de altos estudios cordobesas? ¿Qué achican? ¿Cómo construir una universidad pública sin investigación y extensión?
Entre febrero y marzo, cuando comenzaron a tomar vida las universidades públicas cordobesas después del receso vacacional y volvieron a funcionar los Consejos Superiores, se aprobaron diversas resoluciones que plantean “reconducciones del Presupuesto 2023” y “reordenamiento de partidas” para garantizar el funcionamiento esencial de estas instituciones durante el 2024.
En Río Cuarto, el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Río Cuarto (UNRC) aprobó a finales de febrero una resolución rectoral del 3 de enero que apuntaba a la reconducción de la totalidad de los recursos asignados por la Ley de Presupuesto del 2023. Algo similar hizo la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) que aprobó, el pasado 26 de marzo, un reordenamiento de partidas para el ejercicio 2024.
El Consejo Superior de la UNC señaló que hay “un escenario de incertidumbre económica, marcado por la ausencia de una Ley de Presupuesto y por el proceso de desactualización de los fondos para afrontar gastos de funcionamiento en un contexto de alta inflación”. Para la UNC, esta resolución aprobada apunta a generar “políticas de mejora de la eficiencia en el gasto” y dictar “prioridades en la asignación de recursos en función de las actividades esenciales”.
En el mismo sentido, la Universidad Nacional de Villa María también se refirió a la reconducción del presupuesto y, en una “Declaración sobre la situación crítica actual de la UNVM y del Sistema Universitario Público Argentino” publicada recientemente, describió lo que hay detrás de esta “asfixia” a las instituciones de educación pública: una obligación a sostener lo esencial y poner en riesgo las actividades de docencia, investigación, extensión y vinculación.
¿Qué es lo esencial para una universidad pública?
Con este panorama, cabe la pregunta, ¿qué es lo esencial para una universidad pública? ¿Dictar clases, investigar para el entorno, vincularse con la comunidad?
En la UNC, tras la resolución aprobada por el Consejo Superior, se nombra a la enseñanza, inclusión, extensión e investigación como actividades esenciales. Sin incluir los puntos del presupuesto destinados a los salarios de docentes y no docentes, “esto implica la financiación del funcionamiento de las unidades académicas y hospitales, atiende la inclusión a través de becas y ayudas económicas para estudiantes, y sostiene las actividades de investigación y extensión”, y nombra también algunas políticas como “la implementación de corredores seguros en Ciudad Universitaria en materia de seguridad” o la “mejora en el uso de la electricidad a partir de una política de transición energética”.
En palabras más contundentes, el rector de la UNVM, Luis Negretti, dice: “Una universidad tiene que formar profesionales, producir conocimiento y vincularlos con la comunidad. Estas dos últimas funciones se ven heridas de muerte porque no hay recursos para sostenerlas”.
En una entrevista del programa televisivo Periodistas, emitido por Uniteve, esta autoridad contó que el punto del presupuesto destinado a investigación y extensión por fuera del Conicet no existe más: “La línea de Ciencia y Técnica para el presupuesto de las universidades la creó Mauricio Macri y la línea de Extensión la creó Alberto Fernández. Esas convocatorias por fuera del Conicet no van a ser posibles”. Y delineó números claros que muestran la dificultad de sostenerlas: la UNVM recibe $32 millones de pesos por mes y, en los meses pasados, solo en concepto de servicio de energía eléctrica tuvo que pagar $22 millones.
“Extensión e investigación ha quedado estancado y congelado a noviembre de 2022. Nos tocará ser austeros, tenemos que profundizar los niveles de cuidado, pero por más que cuidemos ese presupuesto hay un mínimo que necesitamos para continuar funcionando. Por debajo ya es dejar de funcionar”, agregó.
Sobre la importancia de estas áreas sostuvo: “En Villa María nadie se imaginaba hace 15 años haciendo investigación y hoy son más de 100 los investigadores que generan un impacto en la producción local, científico, cultural, de la salud y de la educación. Es una pena la retracción del Estado y el ataque al Conicet”.
En una entrevista a La Nueva Mañana, Leticia Medina, docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la UNC y secretaria General de la CTA de los trabajadores en Córdoba, habló de “autoajuste” en las universidades y la falta de discusiones dentro de la comunidad sobre qué y cómo se prioriza.
“Hay que discutir qué presupuesto necesitan las universidades y para hacer qué cosas, y esa es una discusión que no se está dando (…) también se restringe la autonomía de las universidades para delinear proyectos, para definir su funcionamiento, sus prioridades y demás (…) lo que está en juego hoy es la universidad, no su presupuesto", asegura.
Elio Del Ré, presidente de la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (Adimra), cuestionó que el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) contiene condiciones desiguales y asimetrías para fabricantes nacionales.
En la votación en particular de la Ley Bases, el oficialismo logró avanzar con una reforma laboral que tiene tres ejes: habilitar la posibilidad de un fondo en reemplazo de las indemnizaciones, "blanqueo" para promocionar el empleo registrado y la ampliación del período de prueba.
La Ley de Bases presentada por el Ejecutivo, finalmente recibió media sanción en la Cámara de Diputados, en forma general, con un total de 142 votos a favor, 106 en contra y 5 abstenciones. Cómo votaron los distintos bloques.
El mandatario nacional tendrá superpoderes por el plazo de un año tras la declaración de la emergencia pública administrativa, económica, financiera y energética. La votación fue con 134 posturas afirmativas, 117 negativas y una abstención. Fuerte crítica de la oposición.
Estudiantes de la Facultad de Artes y de Filosofía de la Universidad Nacional de Córdoba, trabajadores y trabajadoras de ATE-CONICET, docentes universitarios y artistas cordobeses convocan a un festival este jueves desde las 16 horas en el Pabellón Bolivia (ex CEPIA).
En la sesión llevada adelante este martes, el máximo órgano de gobierno de la Universidad Nacional votó y aprobó la iniciativa, con algunas salvedades. Se "reconducirá" el presupuesto del año pasado, lo que garantizará los recursos para el pago de salarios. Además, se conformará una comisión con participación de los trabajadores.
Con las nuevas firmas agregadas, la medida cautelar ahora abarca a 23 prepagas que contemplan el 95% de los beneficiarios cubiertos por este régimen. El recurso interpuesto por la SSS apunta a que las empresas retrotraigan sus precios a diciembre.
Agentes de la Fuerza Policial Antinarcotráfico encabezaron el procedimiento que terminó con la aprehensión de tres mujeres y dos hombres. Fueron cerrados cinco puntos de venta y se secuestraron estupefacientes.
La acción declarativa de inconstitucionalidad contra el DNU 70/2023 presentada por un conjunto de ciudadanos y abogados de Córdoba con el patrocinio del abogado cordobés Luis Díaz fue recibida por el juez federal Hugo Miguel Vaca Narvaja. “Es la única ADI no rechazada in límine del país. El jueves pediremos al Juzgado que cumpla la acordada de la Corte Suprema reconociendo el proceso colectivo”, señaló Díaz a LNM.
Los primeros en percibir sus haberes serán los jubilados y pensionados provinciales. Las trabajadoras y los trabajadores activos comenzarán a cobrar sus salarios el viernes 3, y se extenderá hasta el martes 7 de mayo.
La propuesta salarial que recibió el gremio fue aceptada por el Plenario de Delegados. El entendimiento entre las partes en conflicto significa una tregua hasta el 30 de junio. En tanto, desde la Provincia se indicó que avanza la reestructuración del sistema, con la conformación de una Mesa Técnica.
