La Unión Europea cumplió 60 años y eso no significa mucho para la mayoría de los latinoamericanos. Es un proyecto que nació entre países que habían luchado en las dos guerras mundiales, se habían enfrentado, e imaginaban un proyecto de desarrollo, pero también un proyecto de paz.
Si el mundo se divide entre abiertos y cerrados, en lugar de izquierda y derecha, la Unión Europea tiene dentro suyo el mismo dilema. Trump le dijo a Merkel en su última reunión en EEUU “Creo que una política comercial debe ser una política justa, y Estados Unidos ha sido tratado muy, muy injustamente a lo largo de los años y eso se va a acabar. Soy un comerciante libre, un comerciante justo”. El presidente de EEUU ha acusado a Alemania de devaluar el Euro para mejorar sus exportaciones, y eso llevó a un gran déficit comercial con su país.
En esa década acontecieron los hechos más vinculantes con el crecimiento de las exportaciones globales, y que hoy son cuestionados.
En esos noventa, ocurrió el Tratado de Maastricht que implicó la creación de la Unión Europea, y la zona euro; la fundación de la Organización Mundial de Comercio (OMC), como organismo internacional con un objetivo claro de buscar crecimiento económico a través de mayor volúmenes de comercio internacional, y el NAFTA o TLCAN entre EEUU, México y Canadá, encabezado por la que en esos años era la mayor economía importadora y exportadora del mundo.
Hoy esas tres creaciones son cuestionadas, y tanto política como económicamente son puestas en jaque.
A la Unión Europea, le aconteció el BREXIT, aunque antes, la dura crisis de varios de sus miembros como Grecia, Italia y España, mostró la peor imagen para aquellos que quieren
El nuevo comercio mundial, con dos nuevos elementos principales, OMC y un conjunto de acuerdos comerciales, que se denominó el “Spaghetti bowl” por la gran proliferación, y que de alguna manera representaba un plato lleno de tallarines, que entrelazan países y bloques.
En ese nuevo escenario nacido a mediados de los noventa, la Unión Europea entraba con una participación en el comercio global de 4 dólares cada 10 que se exportaba. El papel de Europa era muy superior al de Asia, y la porción de la torta que representaba superaba al continente asiático, que comprendía el 29,4% de las exportaciones mundiales. EE.UU. era el 12%, y el NAFTA –que conforma junto a MX y Canadá- representaban el 18,8% para comienzos del siglo 21.
En ese marco, de inicios del presente siglo, América Latina era una participante summamente menor. América Latina y el Caribe (ALC) era el 5.6% de las ventas mundiales, y nuestro Mercosur, un 1, 9%. Del 5.6%, México es la mitad. Pasaron 15 años. El comercio evolucionó año a año en tasas superiores al crecimiento de la economía, hasta el 2009, momento desde el cual se desaceleró. Las reglas de la OMC y la integración económica marcaron las acciones y estrategias.
Trump dice que ese escenario no fue favorable a EEUU, y quiere sumar a Europa en ese reclamo. Parte del Brexit, es queja a la Unión Europea y su falta de crecimiento, lo que conllevó a serios problemas de competitividad, empleo y pobreza. Algunos números marcan que el escenario favoreció notablemente a Asia, como a ningún otro continente o bloque.
En 2015, último año donde se tienen datos oficiales completos, la participación de la UE cayó y la de Asiasubió. EE.UU., como dice el presidente republicano ha visto decrecer su potencial exportador.
Asia, pasó de un 29%, a un 41% del comercio mundial y la porción de la Europa de los 28 ahora es del continente asiático. En eso China tuvo mucho que ver: pasó de 4,4% al 14,1%.
Europa cayó de 39,7% a 32,4%. Todos los países decayeron su participación en el comercio mundial, salvo Polonia, que paso de 0,6% a 1,2%.
Nuestra región no la pasó del todo bien, aunque no decreció.
ALC mantuvo su porción del comercio global. De 5,6% a 5,7%, al igual que Mercosur que mantuvo el 1, 9%, en unos tiempos de grandes precios de las commodities. Aunque a EE.UU. no le fue así. De 12%, a 9,3% de las exportaciones globales.
Los números marcan que Asia – esencialmente China- fue la gran vencedora con el escenario de apertura comercial que comenzó en los noventa, y que hoy se ve cuestionado por el Brexit, Trump y los nacionalismos.
Para la época de la crisis del petróleo de 1973, Europa representaba más de la mitad del comercio mundial, mientras que Asia arañaba un 15%.
En 1993, los años de la apertura comercial, empujada por los acuerdos y la OMC, Europa había descendido a un 45.3%, aunque Asia ya había crecido y representaba un cuarto del comercio global.
China para 1993, generaba el 2.5% de las exportaciones globales, y duplicaba su porción de torta cada diez años aproximadamente. 1,2% en 1983, 2,5% en 1993 y 5.9% en 2003, para llegar a un 2013 con 12%. Esa porción de torta mayor, también representó una menor porción relativa para Europa y EE.UU. que vieron retroceder su participación en el comercio mundial.
En América del Sur no nos fue mejor. De 11.3% en 1948, a 3.8 % en el presente, aunque con una leve mejoría en los últimos años, ya que para 1993, era de solo el 3%.
El comercio mundial ha cambiado desde comienzos del siglo XXI.
Desde el 2000, cuando Internet ya mostraba la revolución que iba a generar, pero aún no impactaba en redes sociales, hasta la fecha, algunas cosas variaron en el comercio global, y algunos países se han posicionado de manera diferente frente a los desafíos. En estos 17 años, la crisis del 2009 marcó un hito fundamental en lo relacionado a exportaciones e importaciones, porque el comercio no volvió a crecer al mismo ritmo luego de esa crisis, y el proteccionismo que se implementó aún sigue vigente. Europa aún no ha terminado de reaccionar del parate que significó en su economía.
A comienzos del siglo, EEUU era el mayor exportador mundial. Japón ocupaba un esmerado tercer lugar, y China era solamente el 6° en esa competencia. China exportaba al mundo, un tercio que Estados Unidos. En solo 15 años, se convirtió en el mayor exportador mundial. Pero Asia no es sólo China: Japón es el 4°, Corea el 5°, Hong Kong el 6° y Singapur el 14°.
Tenían un solo país entre los primeros 5 lugares, y hoy son tres entre los mayores cinco puestos dentro de los exportadores mundiales.
Trump dice que las reglas del comercio mundial han terminado beneficiando a China, y si uno analiza el crecimiento de la participación del continente asiático, puede ser que en esto Trump tenga razón.
En el 2001 Argentina ocupaba el puesto 38° con 26.610 millones de dólares, Brasil ocupaba el lugar 27 (58.286) y Chile (44°) con 18.745.
También es interesante mostrar que Colombia se ubicaba en el lugar 51°, Venezuela 40°, Perú 61° y Ecuador 71°.
Los países de América latina que mejoraron su posición fueron Brasil, que pasó de 27 a 25° y Chile de 44 a 41°, de entre las mayores economías.
La mejoría de Chile se debe a que sus ventas al mundo aumentaron un 238% durante los quince años analizados, mientras que las exportaciones de Argentina lo hicieron -solo- en un 113%. Se duplicaron en 15 años, mientras que el ritmo mundial fue muy superior.
Las dos que más mejoraron su posición y proporcionalmente más vieron crecer sus exportaciones fueron Panamá, Paraguay y Bolivia.
Panamá aumentó sus ventas al mundo en 15 años, en un 1.306%, mejorando su ubicación como exportador, del puesto 115 al 78°.
Paraguay, también mejoró del puesto 110° al 92°, y Bolivia con un crecimiento de 545% en sus exportaciones, subió puestos en el ranking de la ubicación 102 al 89°. Entre los perdedores, están Argentina, Venezuela y Colombia. El que más puesto descendió fue Venezuela, que perdió 12 ubicaciones, del lugar 40° que ocupaba a inicios del siglo a la ubicación 52°. Argentina perdió siete ubicaciones, del lugar 38° que poseía hace 15 años, a puesto 45°.
Y finalmente, Colombia, cuya economía parece que hubiera sido mejor manejada que los otros países mencionados anteriormente, también verificó un retroceso en su comportamiento exportador. Se ubicaba en el puesto 51° en el año 2001 y hoy está en el 55°.
La Unión Europea cumplió 60 años en un mundo convulsionado, Trump, Brexit, Corea del Norte, Siria, son demasiados frentes abiertos al que debe sumarse un comercio mundial que no crece lo necesario. En ese marco, las preguntas son más que las repuestas, y todo el Globo vive un tiempo de incertidumbre y proteccionismo oculto, en donde los dirigentes hablan sobre un comercio libre, pero firman normas sobre más protecciones en todas partes del mundo. Argentina debió hacer tareas de mejora de competitividad para llegar a este momento, con un mejor presente en el escenario internacional. Es una deuda de toda América Latina.
Para Europa, si supera esta crisis, será una demostración más de su fortaleza.
