Cooperativa Horizonte radicó una denuncia penal contra la Policía Fiscal

Este martes a las 12, representantes de la entidad cooperativista realizaron una presentación judicial por “abuso con fines de exacción (cobranza) ilegal”.
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1 / 2 - Los abogados Miguel Ortíz Pellegrini y Ana Cadario junto a Julian Benassi y Carlos Moro (asesor general y presidente de Cooperativa Horizonte) - Foto: gentileza.

La Cooperativa Horizonte Ltda. radicó este martes en Tribunales II una denuncia penal en contra de los integrantes de la Dirección de la Policía Fiscal de la Provincia por abuso de autoridad con fines de exacción ilícita, por el intento de cobro de Ingresos Brutos (IIB) cuando las entidades cooperativistas no están comprendidas en este impuesto, según la Ley Nacional Nº 23.548.

Con el patrocinio del abogado Miguel Ortiz Pellegrini, la cooperativa señaló que la dependencia oficial amenaza con aplicar un nuevo impuesto a la vivienda social, impactando en el bolsillo de los asociados.

Mediante una solicitada, que es publicada esta semana en varios medios, la Cooperativa Horizonte recordó que es una entidad que cuenta con el 80% de imagen positiva en la comunidad cordobesa, y que ya adjudicó 14.000 viviendas sociales en 82 nuevos barrios, contribuyendo a garantizar el efectivo acceso a la vivienda propia.

Dicho logro social se basó, por una parte, en un sistema flexible, con alta eficiencia productiva y bajos costos trasladados al asociado (a utilidad cero). Pero también, por el aporte exclusivamente de sus asociados de todo recurso y trabajo necesario para solventar tierra, infraestructura, vivienda, impuesto inmobiliario, tasas municipales y provinciales y todo otro gasto necesario para la gestión y funcionamiento Institucional”, señalaron desde esa Cooperativa que cuenta con 2.600 asociados-operadores (profesionales, técnicos y no especializados) y 38.000 asociados totales.

"Pagar un nuevo impuesto al Estado sería directamente un contrapropósito, y de hecho nunca ocurrió. Existe en vigencia la Ley Nacional Nº 23.548, que impera también en Córdoba, en virtud de la cual el IIB aplica sólo para entidades con fines de lucro, lo que no ocurre en el caso de Horizonte, precisamente por su naturaleza jurídica, su fin específico y por su real situación de no ganancias”, expresaron en esa solicitada.

“No puede simularse o disfrazarse de sociedad comercial a una asociación cooperativa (con el cúmulo de implicancias que ello acarrearía) tan sólo para cobrarle indebidos impuestos”, afirmaron desde el Consejo de Administración.

El presidente de la Cooperativa Horizonte, Carlos Edmundo Moro, precisó: “Con motivo de un desconocimiento de una constancia que exime a la cooperativa en el impuesto sobre los Ingresos Brutos que emitió la Dirección General de Rentas por un lado; y por el exceso de las facultades en las que incurrieron los funcionarios de la Policía Fiscal, al sostener un proceso de verificación por casi 22 meses lo que está vedado por la ley, hoy se radicará una denuncia penal. Buscamos que el Fiscal de Instrucción investigue si dichos funcionarios han incurrido en el delito de abuso de poder o abuso de autoridad”.

“La cooperativa trata de defenderse de la aplicación de un impuesto que nunca le fue aplicado y que impactará en un 4% más sobre la vivienda social, sobre los aportes que los asociados hacen para contar con una vivienda propia. Entendemos que, desde el punto de vista legal, nos asiste el derecho en el fondo de la cuestión. Pero esta vulneración que hacen los funcionarios de la Policía Fiscal conlleva a un atropello que excede los límites de la ley, la moral y las buenas costumbres”, afirmó Moro.

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Miguel Ortiz Pellegrini, la abogada Ana Cadario y Carlos Edmundo Moro, presidente de la cooperativa.

Los intentos por incluir a la cooperativa en el Impuesto de Ingresos Brutos datan, según la solicitada de Horizonte, desde el año 1995, y se repitieron en 2011, 2017 y 2018; en todos los casos fue dejado sin efecto.

Con la denuncia penal radicada en Tribunales II este martes, se solicitó que “se tenga por encuadrada definitiva y fehacientemente a Cooperativa Horizonte Ltda. como no alcanzada por el IIB (es decir, no contribuyente). Y que se archive definitivamente toda actuación en contrario”.

"El grado de prepotencia fue inusitado"

Tras la presentación judicial, el asesor general de Cooperativa Horizonte, Julián Benassi, señaló a Radio Sur: "La primera incongruencia es que la cooperativa es un medio por el cual un asociado accede a su casa propia a través de un aporte. No hay acto de comercio o a titulo oneroso que se exigiría para el cobro de un impuesto a Ingresos Brutos. Pero además, por ley nacional ese impuesto no se puede percibir por las asociaciones que no sean con fines de lucro. Horizonte no sólo no lo es, sino que sus balances dan utilidad cero".

"Tuvimos un ida y vuelta sobre este tema con la DGR, hasta que a través de la constancia única que emitió reconoció expresamente que nosotros no somos contribuyentes. Pero más tarde, la dirección de Policía Fiscal quisieron revertir la situación como queriendo cobrar para la DGR que ya se había expresado. Y nos interpone 25 acciones, tratando de crear una inexistente deuda que finalmente llega a un numero millonario que no pueden fundamentar porque no dicen de qué se componen. No pueden determinar ni el hecho ni la base imponible, ni la alícuota, porque no corresponde".

"Por si eso fuera poco, intimaron al consejero que lo harían responsable por no inscribirse en Ingresos Brutos, es decir, por cumplir lo que la DGR estipuló. Algo absurdo. Con Horizonte el grado de prepotencia fue inusitado", afirmó Benassi.

Por su parte, el abogado Ortiz Pellegrini mencionó tres hechos de supuesto abuso de autoridad. "La cooperativa está exenta por Rentas de pagar Ingreso Brutos, pero la policía fiscal desconoce esto", precisó el letrado. "En virtud del decreto 1205 que establece las responsabilidades de los funcionarios de la Policía Fiscal cuando actúan fuera de la ley, procedimos a denunciarlos penalmente". 

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