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title: "\"La reforma de Morales en Jujuy pone en peligro la democracia\""
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description: "El Equipo Nacional de Pastoral Aborigen se sumó a las presentaciones judiciales para pedir la inconstitucionalidad de la reforma de la Constitución."
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  - "Reforma constitucional en Jujuy"
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# "La reforma de Morales en Jujuy pone en peligro la democracia"

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*"Es un texto que viola todas las normas y ponen en peligro la democracia", dijo la Pastoral Aborigen. Foto: gentileza.*

El**Equipo Nacional de Pastoral Aborigen (Endepa)** se sumó la semana pasada a las presentaciones judiciales para pedir la inconstitucionalidad de la reforma de la Constitución en Jujuy, impulsada por el gobernador y precandidato a vicepresidente de Juntos por el Cambio (JxC), **Gerardo Morales**, al considerar que**"pone en peligro la democracia y criminaliza la protesta social".**

"Adherimos a la presentación de inconstitucionalidad de la reforma que fue impuesta entre gallos y medianoche, sin el conocimiento de las comunidades. **Es un texto que viola todas las normas y ponen en peligro la democracia, no sólo en Jujuy, sino también en el resto del territorio argentino, al criminalizar la protesta social**", señaló a Télam Rodolfo Paulino Fernández, coordinador de Endepa

Esta pastoral es un organismo que funciona en comunión y depende de la Comisión Episcopal de Pastoral Aborigen (Cepa), de la Iglesia Católica, y en una carta elevada a los jueces de la Corte Suprema de Jujuy -que lleva la firma de Fernández- se sostiene que "en el acompañamiento a los Pueblos Indígenas" es que se plantea la "adhesión a la acción de inconstitucionalidad".

**"La reforma constitucional de Jujuy vulnera de manera expresa los derechos y garantías constitucionales y convencionales referida a los Pueblos Indígenas**, afectando de manera directa e indirecta el derecho a la participación, a la consulta previa libre e informada, el derecho al consentimiento y el derecho al acceso a la información adecuada con consecuencias directas sobre su territorio, propiedad y posesión comunitaria, bienes ambientales de su territorio e intereses de los Pueblos Indígenas de Jujuy", sostiene el texto de la pastoral.

En diálogo con Télam, el coordinador recordó que **Argentina adhirió en el año 2000 al convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que depende de las Naciones Unidas.**

Ese tratado sostiene "los pueblos indígenas y tribales deberán gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales. Sin obstáculos ni discriminación. Las disposiciones de este convenio se aplicarán sin discriminación a los hombres y mujeres de esos pueblos´", indicó Fernández.

Sin embargo, advirtió,**"Morales lo ha desconocido en su totalidad, pese a que ese convenio tiene rango de ley nacional".**

En particular, esto implica que "en el caso de la reforma debe haber una consulta previa e informada a las comunidades. Los pueblos tienen que saber muy bien cuando se va a legislar sobre sus territorios y, sin embargo, no se les informó nada".

"**El Gobierno de Morales ha procedido de una manera oscurantista al reformar la Constitución de la provincia.** Los pueblos apenas escucharon previamente algunos rumores sobre la criminalización de la protesta y eso efectivamente sucedió. Hoy eso está vigente y vulnera no sólo sus derechos, sino también los de todos los ciudadanos del país. **El derecho a la protesta está incluido en la Constitución Nacional**", añadió.

La adhesión de Endepa se suma así a las peticiones de declaración de inconstitucionalidad de la reforma que figuran en un expediente caratulado "Acción de Inconstitucionalidad´, presentado originariamente por la Fundación de Ambiente y Recursos Naturales y otros C/ Estado Provincial radicado en la Corte Suprema de Justicia de Jujuy.

"**Planteamos la adhesión como institución al pedido solicitado ante la Justicia de la acción de inconstitucionalidad**. Entendemos que el Estado debe garantizar a los pueblos originarios la entrega de los títulos de las propiedades comunitarias, respetando sus recursos naturales y la espiritualidad de sus integrantes", agrega la carta de Endepa a los jueces de la Corte de Jujuy.

Se basan en el artículo 75, inciso 17 de la Constitución Nacional, y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Además, el pedido de inconstitucionalidad se funda en la Declaración de Naciones Unidas sobre Derecho de los Pueblos Indígenas (ONU), y la Declaración de la Organización de los Estados Americanos sobre Derecho de los Pueblos Indígenas (OEA).

"**Esta presentación tiene que ver con el trabajo territorial que desarrollamos desde hace más de 40 años con las comunidades**. En Endepa trabajamos en comunión con la comisión CEA y dentro de ese conjunto tenemos una comisión de obispos de la pastoral aborigen", explicó.

Y contó que los integrantes de este equipo son "agentes pastorales diseminados en todo el país" y que la mayoría son "voluntarios que se formaron en el trabajo en los territorios".

El coordinador contó también que acompañan "a los pueblos indígenas" y como antecedente contó que la entidad asesoró a la Convención Constituyente que reformó la Constitución Nacional del año 1994, y **"estableció en el artículo 75 que se reconocen los derechos de los pueblos indígenas que están siendo vulnerados", recordó el coordinador.**

Explicó que en el trabajo diario "estamos cercanos a las luchas del pueblo y las acompañamos".

"Estamos viendo mucho dolor y muchos atropellos" desde que "comenzó el tema de la reforma constitucional" que impulsa Morales, rememoró, y aclaró que "mientras no se expida la Justicia, porque ahora están en feria, seguimos en constantes reuniones viendo lo que va pasando y aguardando una respuesta".

La postura de esta organización eclesial es que la Constitución Nacional "deja en claro que la posesión y propiedad comunitaria y el derecho de consulta indígena deben ser respetados y garantizados".

"Así lo ha sostenido el último fallo en contra del Estado argentino de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte-IDH) en el caso Lhaka Honhat contra Argentina", dijo.

Fernández se refirió al fallo de la Corte IDH que ordenó al Estado argentino abordar la situación territorial y socioeconómica de las comunidades nucleadas en la Asociación Lhaka Honhat. Ante esta decisión, las autoridades nacionales dieron cumplimiento en junio del año pasado, cuando se realizó una consulta previa a las comunidades indígenas sobre el plan de acceso al agua y demarcación territorial.

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